2014年农机补贴工作即将实施,为贯彻落实好农机购置补贴政策,防止在农机购置补贴工作中弄虚作假,骗取农机购置补贴资金以及一些不法分子诈骗农机补贴资金行为的发生,南乐县农机局积极构筑五道“防火墙”,抓好源头预防,确保资金规范、安全、高效运转,使农机补贴制度更加完善,更加阳光透明,真正惠及民生。
排查廉政风险点 实行权力制约
以农机购置补贴权力运行流程和业务流程为主线,全面查找廉政风险点,明确权力运行流程和行使依据,绘制权力运行流程图。同时,对该项工作涉及到得每个岗位、每个人员的职责定位、法定权限进行认真梳理排查,分析可能发生的廉政风险。着力实现权力制约。加强对参与农机购置补贴关键和重点工作人员的监督管理,规范补贴对象确定、补贴机具监管、经销监管等行为。
规范操作程序 确保公正公开
按照“三核查两公示一档案”要求,严格规范农机购置补贴操作程序。核查即采取乡镇逐台检查、按比例抽查、联合检查的方式,就农户是否购机以及所购机具的品名、型号、购机价格、实际补贴标准和金额等进行严格核查,确保农机购置补贴信息真实可靠。“两公示”即通过公开栏、会议、广播、报刊和网络等载体,对补贴户资格进行公示;对按程序确定属享受补贴对象的补贴机型、补贴数量、补贴金额等信息进行公示,确保政策执行公开透明。“一档案”即对已购补贴机具办理入户手续,统一贴上标记,统一编号,及时将购机补贴资金申请表、个人资料、购机协议和购机补贴资金表等收集汇总后形成电子档案,确保补贴农机具档案完整、内容真实、管理规范。同坚持以制促廉,在补贴资金分配、结算,补贴对象、补贴产品和经销商确定等方面要做到公开、公正、公平,实现农机补贴“阳光操作”,切实把农机购置补贴政策落实到位。让惠民工程普惠于民。
完善监督机制,确保惠农政策落实。
牢固树立依法行政、依法管理、严格监督的观念,要按照科学化、精细化管理的要求,不断完善监督管理制度、管理机制和管理措施。积极采取面上检查、定期抽查、明查暗访、入户核查等多种手段,加大农机购置补贴监管检查的工作力度;主动邀请纪检、监察等部门全程参与,切实加强农机购置补贴政策实施情况的检查督促。同时,严格遵守相关规定,强化内部审核稽查和风险防控,形成相互制约、相互监督的工作机制。对违规违纪、暗箱操作、虚报冒领、转手倒卖补贴机具的行为,要给予严肃处理,决不姑息迁就。加大对不法企业以及不法分子的惩处力度,让财政资金落到实处,切实维护广大农民和守法企业的合法权益。
切实堵塞漏洞,预防农机补贴诈骗
加强登陆农机购置补贴信息网站的密码管理、适当更换,预防不法分子企图进入网站盗取购机农户信息;成立农机卫士专员小组,专门给打电话咨询的购机农户提供一个讲解平台;加大进村入户宣传力度,张贴防骗教育图片,让农户及时知道骗子的手段,告诫购机者不要轻信陌生人的电话或短信,避免上当受骗。跟银行做好“把关”工作,提醒购机农户,不要轻信他人,切勿将自己的银行卡密码泄露,谨防被骗。为购机农户营造良好的购机环境。
加强教育培训,建立预防犯罪长效机制
“事后惩办不如事前防范”,建立健全预防涉农惠民领域贪污贿赂犯罪的长效机制。抓党性教育,引导干部职工增强宗旨观念和服务意识,真正把这一惠民工程落实好。抓好警示教育,以新闻媒体曝光的典型案例为反面教材,以案说法,及早打“预防针”,让干部职工筑牢思想防线,自觉远离职务犯罪。完善集体审批制度、吸纳纪检监察室人员全程参与,建立健全监督制约机制。达到“农民得实惠、农机干部职工保清廉”的双赢效果。